江苏苏州市吴江区市场监管局通报||2017年知识产权保护行政执法情况

    2017年，我局在上级条线部门和区委区政府的正确领导下，为严厉打击侵权假冒违法行为，加大知识产权保护力度，助推经济转型升级，为大众创业、万众创新营造公平有序的市场环境，积极开展各项打击侵权假冒伪劣专项行政执法。
一、行政执法基本情况
    2017年，我局受理各类案件来源1416件，其中，涉及侵犯知识产权投诉举报件108起；立案查处一般程序案件871件，其中涉及侵犯知识产权立案91件，作出处罚决定496份，其中涉及侵犯知识产权案件63份；累计罚没款到账数1069.5万元，其中涉及侵犯知识产权案件罚没款209.06万元；涉刑移送公安案件54起，其中涉及侵犯知识产权案件6起。
    2017年，我局被江苏省质监局评为省级执法示范单位，被苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室评为先进集体，被苏州市食药监局评为稽查执法工作先进集体；在苏州工商条线考核中，稽查工作名列第一；我局稽查大队大队长在 2016年成为苏州地区第一位质监系统全国办案能手后，2017年又入选国家质监系统执法专家库，开发区分局稽查工作负责人入选省工商系统执法人才库。
二、市场监管保护知识产权举措
    1、严厉打击侵权假冒，维护公平竞争市场秩序。我局以“打假冒、保名牌、促发展”为主题，以关系生命健康、财产安全和环境保护的商品为重点，瞄准侵权假冒高发领域和地区集中整治，严厉打击商标侵权假冒、擅自使用知名企业名称、仿冒知名商品特有的名称或包装装潢、侵犯商业秘密及其他通过虚假表示、虚假宣传等方式制造市场混淆的不正当竞争行为。坚持线上线下治理相结合，强化生产、销售、商业标识制造等环节的全链条打击。　
    2017年，我局根据商标权利人举报，联合公安局对辖区内某电子有限公司进行了检查，现场查获该公司正加工生产印有“UL”商标标识的电线等产品，经鉴定为该行为未获权利人授权许可；非法经营额超过30万元，其产品通过加工后均出口国外，造成了很大的影响。经调查取证，我局认定当事人行为已涉嫌构成假冒注册商标罪，已经达到追诉标准，并将此案移送公安部门处理。目前，该案已进入公诉阶段。这起涉外注册商标侵权案件被苏州市双打办评为2017年度十大典型案例。
    2、建立打假保优协作网，搭建政企协作打假平台。加强政企互动，结合富民强企奔小康“走帮服”活动，通过多种方式准确掌握近年来遭遇侵权假冒较为突出的本地企业或品牌，在此基础上梳理建立重点保护企业和品牌名录，搭建政企协作打假平台，构建协作网络，设立打假联络员，编发《企业打假维权指引》，有针对性地为企业提供更便捷的沟通渠道和更高效的打假维权服务。同时还协助企业完善了商标保护制度，帮助企业建立了商业秘密保护制度，为企业知识产权保护筑牢了源头防范机制。
    3、随着电商等新业态的蓬勃发展，线上侵权行为的隐蔽性提高、持续时间变短、频率提高，知识产权保护过程中的执法难度进一步加大。我局积极适应监管需要，加大打击网上销售假冒商标侵权行为。我局以社会反映集中、关系公众健康安全、影响公共安全的消费品和生产资料为重点，组织开展网络交易集中整治；以打击网络侵权、制售假冒伪劣等违法行为为重点，强化网上交易管理，开展互联网领域侵权假冒专项治理集中行动，严厉打击网上销售侵权假冒商品。
    我局以两法衔接、政企合作为抓手，加强跨区域、跨部门监管执法信息共享，以大数据技术为支撑，通过开展联合专项行动，协作查处网络侵权假冒案件，强化对侵权假冒违法犯罪线索的追踪溯源，加大刑事打击力度，充分利用集群战役模式，铲除侵权假冒违法犯罪链条。同时，我局还创新监管方式和手段，畅通社会举报投诉渠道，落实电子商务平台主体责任，构建多方参与打击侵权假冒工作新格局。
三、2018年保护知识产权举措
    2018年，我局将认真习近平主席在博鳌论坛年会开幕式的主旨演讲精神，深刻认识保护知识产权的必要性。
    首先，我局将进一步畅通投诉渠道，快速受理企业的投诉举报；要维护好知识产权市场的公平竞争秩序, 严格查处损害公共利益的不正当竞争行为。针对侵权假冒行为跨区域、链条化的特点，我局将不断深化跨区域监管执法指挥协调机制，推进区域间执法协作，完善执法联动机制。着力打造上下联动、横向到边、纵向到底的快速反应机制，努力提高打假维权效率。与吴江区法院开展保护知识产权合作共建，建立联席会议、线索通报、证据移转、案件协查、联合办案等联动制度，通过检察院驻我局联络室等平台实现案件线索共享，及时移送涉嫌犯罪案件，震慑侵权假冒犯罪行为。
    其次，我局将通过社会共治促进知识产权保护。完善权利人沟通恳谈会制度。加强执法部门与电子商务企业的信息沟通与交流，与电子商务平台企业建立投诉举报、违法案件信息通报机制。加强执法部门与行业协会、商会、同业公会等社会组织的沟通联系，完善公示、约谈工作机制，共同防范和打击侵权假冒违法犯罪。指导帮助生产企业与电子商务企业开展合作，扩大品牌影响，促进优质商品网上销售，推动产业转型升级。
    再次，我局还将为企业提供在“互联网＋”、电子商务、大数据、云计算、人工智能等新业态、新领域涉外知识产权维权真实案例，提供案例分析及维权指引。
　　最后，我局将借助各类媒体和网络信息平台，广泛开展宣传报道，曝光侵权假冒行为，及时发布网络购物消费警示，营造舆论氛围，震慑违法犯罪，增强消费者自觉抵制侵权假冒商品的意识。畅通网络举报投诉渠道，鼓励和引导消费者、权利人积极举报投诉侵权假冒违法犯罪行为。